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第二十五條
在包工包料的加工承攬經(jīng)營活動中，承攬人使用侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的，屬于商標(biāo)法第五十七條第三項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。
本條明確了在包工包料的加工承攬經(jīng)營活動中使用侵權(quán)商品的行為屬于銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為。
在包工包料承攬工程建設(shè)施工過程中，承包人為了降低施工成本、賺取更大收益，購買、使用侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品用于施工建設(shè)的情形時(shí)有發(fā)生。這種行為不僅降低了工程質(zhì)量，存在安全隱患，還侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)，損害商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益，擾亂正常的市場競爭秩序，社會危害性較大。此類行為隱蔽性較強(qiáng)、法律關(guān)系復(fù)雜，侵權(quán)認(rèn)定難度較大，是商標(biāo)行政執(zhí)法實(shí)踐中的難點(diǎn)。
我國現(xiàn)行商標(biāo)法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章均未對銷售行為的定義和邊界作出明確規(guī)定。在包工包料的加工承攬經(jīng)營活動中，特別是在建筑工程及裝飾裝修施工等領(lǐng)域，承攬人既負(fù)責(zé)原材料采購，又負(fù)責(zé)原材料安裝調(diào)試，其使用侵權(quán)商品的目的具有經(jīng)營性，不屬于一般消費(fèi)者。購入、安裝、交付發(fā)包人的整個過程中，承攬人將購買的侵權(quán)商品用于施工并使其成為最終成果的一部分，取得的價(jià)款中包含侵權(quán)商品的對價(jià)，侵權(quán)商品所有權(quán)隨工程成果的交付一并有償轉(zhuǎn)讓，侵權(quán)商品所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，本質(zhì)是一種買賣法律關(guān)系，承攬人使用侵權(quán)商品屬于銷售行為。
判定相關(guān)行為是否構(gòu)成銷售侵權(quán)行為，可以考慮以下因素：一是承攬人與工程發(fā)包人的委托方式為包工包料；二是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品在承攬人和發(fā)包人之間流通過程中，商標(biāo)的識別功能沒有被阻礙；三是承攬人的行為易使發(fā)包人及相關(guān)公眾對該侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的來源產(chǎn)生混淆。
案例24
武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局查處武漢科順聯(lián)合防水工程有限公司侵犯“CKS科順”注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2019年6月，湖北省武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對光谷創(chuàng)新天地項(xiàng)目工地進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)60卷涉嫌假冒科順防水科技股份有限公司第16397214號“CKS科順”商標(biāo)的高聚物改性瀝青耐根穿刺防水卷材，遂依法對上述涉案物品予以查封。2019年6月12日，執(zhí)法人員再次檢查現(xiàn)場時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉案商品已被轉(zhuǎn)移、調(diào)換；6月20日，當(dāng)事人迫于調(diào)查壓力主動交出轉(zhuǎn)移、調(diào)換的涉案商品。經(jīng)查，2018年5月29日，當(dāng)事人以包工包料方式承包武漢光谷創(chuàng)新天地項(xiàng)目防水工程分段施工。2019年6月，當(dāng)事人從一名未核實(shí)真實(shí)身份信息的業(yè)務(wù)員處購進(jìn)60卷“CKS科順”牌高聚物改性瀝青防水卷材，未查驗(yàn)出廠檢驗(yàn)報(bào)告及合格證，也未取得任何票據(jù)。當(dāng)事人曾為科順品牌代理商，向辦案機(jī)關(guān)提交了銷售單和涉案卷材的出廠檢驗(yàn)報(bào)告，以證明其前期在工程中使用的該品種卷材均屬合法渠道購進(jìn)的正規(guī)商品。辦案機(jī)關(guān)將案情通報(bào)區(qū)建設(shè)主管部門。該部門出具的防水卷材核查情況證實(shí)工程前期使用的均為合格產(chǎn)品。另查明，當(dāng)事人購進(jìn)的60卷侵權(quán)防水卷材尚未支付費(fèi)用，也未投入使用，違法經(jīng)營額2.28萬元。
武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為，當(dāng)事人購進(jìn)侵權(quán)建筑材料并準(zhǔn)備在所承包的工程中使用的行為視同銷售行為，構(gòu)成商標(biāo)法第五十七條第三項(xiàng)規(guī)定的侵權(quán)行為；其違法主觀故意明顯，轉(zhuǎn)移、調(diào)換涉案商品違法性質(zhì)惡劣，應(yīng)予從重處罰。武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定，對其作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品，罰款20萬元的行政處罰。
評 析
該案是一起在包工包料工程中故意使用侵權(quán)商品的典型案例。當(dāng)事人以包工包料形式承包了武漢光谷創(chuàng)新天地項(xiàng)目防水工程分段施工工程，前期使用的該品種卷材均屬合法渠道購進(jìn)的正規(guī)商品，后期為謀取高額利潤，從一名未核實(shí)真實(shí)身份信息的業(yè)務(wù)員處購進(jìn)60卷沒有出廠檢驗(yàn)報(bào)告及合格證，也沒有任何票據(jù)的“CKS科順”牌高聚物改性瀝青防水卷材并使用，最后將工程交付給發(fā)包方并按照真品價(jià)格獲得工程款。首先，當(dāng)事人取得的工程款中包含侵權(quán)商品的對價(jià)，其在承包工程中購買、使用相關(guān)建筑材料的行為，具有經(jīng)營性和營利性，屬于銷售行為。其次，涉案侵權(quán)商品在當(dāng)事人和發(fā)包人之間流通過程中，“CKS科順”商標(biāo)清晰可辨，商標(biāo)的識別功能沒有被阻礙。再次，當(dāng)事人作為專業(yè)品牌代理商，充分了解正規(guī)商品的購買渠道及價(jià)格，但為了逐利而罔顧職業(yè)道德和商業(yè)道德，購買使用侵權(quán)商品，具有主觀惡意。最后，當(dāng)事人的行為足以導(dǎo)致發(fā)包人及相關(guān)公眾對商品的來源產(chǎn)生混淆。綜上，當(dāng)事人的行為屬于商標(biāo)法第五十七條第三項(xiàng)所述的“銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品”的行為。
案例25
保護(hù)“”注冊商標(biāo)專用權(quán)案
杭州天安塑業(yè)有限公司在第9類塑料防護(hù)網(wǎng)商品上注冊了第1183522號“”商標(biāo)，經(jīng)續(xù)展，商標(biāo)專用權(quán)期限至2018年6月13日。涉案當(dāng)事人張某以包工包料的方式承包某安置房工程架子分項(xiàng)工程，在工程中使用了侵犯該注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品。商標(biāo)執(zhí)法部門認(rèn)定當(dāng)事人上述行為屬于商標(biāo)侵權(quán)行為，并作出行政處罰。當(dāng)事人不服行政處罰決定，提起行政訴訟，溫州市鹿城區(qū)人民法院在（2015）溫鹿行初字第132號判決中，維持了商標(biāo)執(zhí)法部門的行政處罰決定。
評 析
該案中，涉案當(dāng)事人張某購進(jìn)侵權(quán)安全網(wǎng)并用于其承包的建筑架子分項(xiàng)工程，與其勞務(wù)結(jié)合在一起形成工程成果交付某工程有限公司，通過包工包料的形式獲取工程款。當(dāng)事人是在經(jīng)營中使用涉案侵權(quán)安全網(wǎng)，且其承包的工程采取的是包工包料的形式，按建筑面積計(jì)算工程款，在建筑面積恒定的情況下，購進(jìn)的建筑材料價(jià)格越低，其盈利越多。當(dāng)事人的上述行為不同于商品最終用戶的使用：商品最終用戶的使用是純消費(fèi)性使用，不具有營利性；當(dāng)事人的上述行為具有營利性，可視為銷售行為。
第二十六條
經(jīng)營者在銷售商品時(shí)，附贈侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的，屬于商標(biāo)法第五十七條第三項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。
本條規(guī)定了經(jīng)營者在銷售商品時(shí)的附贈行為屬于銷售行為。
經(jīng)營者在銷售商品時(shí)附贈商品，雖然名義上贈品為免費(fèi)贈送，但消費(fèi)者只有在購買所銷售的商品后，才能獲得贈品，贈品是其銷售的一部分。因此，附贈商品行為是以營利為目的、可以為經(jīng)營者帶來利潤的商品買賣行為，其實(shí)質(zhì)是一種商品買賣關(guān)系。2013年12月原工商總局作出的《關(guān)于贈品涉嫌侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為有關(guān)問題的答復(fù)意見》（工商標(biāo)字〔2013〕196號）指出：“當(dāng)事人為鞏固客戶關(guān)系、提升客戶層次、培植優(yōu)質(zhì)客戶群，在開展金融產(chǎn)品營銷活動時(shí)向客戶贈送商品，其使用的標(biāo)識與他人在與贈品相同或類似商品上的注冊商標(biāo)相同或近似，屬于《商標(biāo)法》第五十二條第（五）項(xiàng)所述的商標(biāo)侵權(quán)行為?！痹撘庖娭械摹啊渡虡?biāo)法》第五十二條第（五）項(xiàng)”為現(xiàn)行商標(biāo)法第五十七條第七項(xiàng)，即“給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的”。《標(biāo)準(zhǔn)》從立法本意出發(fā)，將附贈侵權(quán)商品行為調(diào)整適用商標(biāo)法第五十七條第三項(xiàng)，更為精準(zhǔn)。該意見和《標(biāo)準(zhǔn)》同為規(guī)范性文件，按照從新的原則，在《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以后，各地商標(biāo)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。實(shí)踐中，存在抽獎的營銷行為，即經(jīng)營者在有獎促銷活動中，以抽簽、搖號等帶有偶然性的方法決定中獎?wù)呒蔼剟顧n次。對于抽獎的商品為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的，亦可以參照本條規(guī)定適用法律。
案例26
原河南省濟(jì)源市工商局查處河南祥彩企業(yè)營銷策劃有限公司搭贈假冒“
”商標(biāo)自行車案
2016年4月，原河南省濟(jì)源市工商局接到消費(fèi)者投訴稱，濟(jì)源市體彩中心贈送的標(biāo)注“
”商標(biāo)的“捷安特”自行車系假冒產(chǎn)品。經(jīng)查，為刺激體彩“即開型”彩票業(yè)績，該案當(dāng)事人河南祥彩企業(yè)營銷策劃有限公司推出購買48000元的“即開型”彩票即可獲贈自行車的活動。截至案發(fā)，當(dāng)事人在濟(jì)源市共贈送標(biāo)注“”商標(biāo)的自行車9輛。經(jīng)捷安特投資有限公司辨認(rèn)，上述贈送的自行車非其生產(chǎn)的商品。原河南省濟(jì)源市工商局認(rèn)為，當(dāng)事人在贈送的自行車上標(biāo)注的“
”標(biāo)識與巨大機(jī)械工業(yè)股份有限公司在第12類自行車等商品上注冊的第16048401號“”商標(biāo)相同，其行為屬于商標(biāo)法第五十七條第三項(xiàng)規(guī)定的侵權(quán)行為，并依據(jù)商標(biāo)法第六十條第二款的規(guī)定，對其作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，罰款10萬元的行政處罰。
評 析
該案的焦點(diǎn)是彩票銷售活動中贈送侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為是否屬于銷售行為。當(dāng)事人對消費(fèi)者的贈送行為，其實(shí)質(zhì)是一種商品買賣關(guān)系。該行為符合本條規(guī)定情形，屬于商標(biāo)法第五十七條第三項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。
第二十七條
有下列情形之一的，不屬于商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定的“銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品”：
（一）進(jìn)貨渠道不符合商業(yè)慣例，且價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的；
（二）拒不提供賬目、銷售記錄等會計(jì)憑證，或者會計(jì)憑證弄虛作假的；
（三）案發(fā)后轉(zhuǎn)移、銷毀物證，或者提供虛假證明、虛假情況的；
（四）類似違法情形受到處理后再犯的；
（五）其他可以認(rèn)定當(dāng)事人明知或者應(yīng)知的。
本條主要對銷售商免除責(zé)任的相關(guān)要件作出細(xì)化規(guī)定，明確了不屬于“銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品”（以下簡稱“銷售不知道”）的情形，防止當(dāng)事人利用免責(zé)規(guī)定規(guī)避侵權(quán)責(zé)任，加大對商標(biāo)侵權(quán)行為源頭的打擊力度。
商標(biāo)法第五十七條第三項(xiàng)明確了“銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品”屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。執(zhí)法實(shí)踐中，部分銷售商并不知曉其銷售的商品侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，如果將此類行為一概而論全部追究侵權(quán)責(zé)任，顯失公平。因此，為了在保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益的同時(shí)，降低交易成本，保障商業(yè)流通，在維護(hù)市場秩序穩(wěn)定、安全的同時(shí)尋求商標(biāo)權(quán)利人與銷售商的利益平衡，2013年商標(biāo)法第三次修正時(shí)設(shè)立了銷售商免責(zé)條款。商標(biāo)法第六十條第二款中規(guī)定：“銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售。”該免責(zé)制度的設(shè)立旨在通過銷售商追查生產(chǎn)商，并追究生產(chǎn)者的侵權(quán)責(zé)任，繼而從生產(chǎn)源頭上制止和打擊侵權(quán)行為。根據(jù)商標(biāo)法規(guī)定，免除銷售商責(zé)任需同時(shí)滿足以下三個要件：一是銷售商不知道所銷售的商品侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)；二是銷售商能夠證明商品是自己合法取得；三是銷售商能說明商品提供者。
銷售商是否確實(shí)不知道其銷售的商品是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，實(shí)際上是銷售商內(nèi)心的主觀心理活動，具有抽象性。如何認(rèn)定銷售商“實(shí)際不知道且不應(yīng)當(dāng)知道”，可以依據(jù)案件具體情況、客觀事實(shí)以及相關(guān)證據(jù)，綜合考量以下因素作出認(rèn)定。
一是商品的進(jìn)貨價(jià)格和進(jìn)貨渠道。銷售商對于價(jià)格明顯低于同類商品市場價(jià)格的商品應(yīng)承擔(dān)更高的審查義務(wù)。商品價(jià)格受商品質(zhì)量、知名度、營銷策略等多種因素影響，可能存在較大差異，但購入商品的價(jià)格與正品的市場價(jià)格存在重大差異，如遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同一種商品的通常價(jià)格時(shí)，一般可認(rèn)定銷售者未盡到合理的審查義務(wù)。同時(shí)，銷售商的進(jìn)貨渠道須具備合法性，即銷售商在確定供貨渠道時(shí)，應(yīng)審核供貨方主體資格，來源不明的供貨不屬于“銷售不知道”的情形。
二是商品的特殊性質(zhì)。食品、藥品、保健食品、煙花爆竹、化工、酒類等商品，因涉及人民群眾生命安全，相應(yīng)的法律法規(guī)會在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等方面作出特殊規(guī)定。如銷售商違反相關(guān)規(guī)定未盡到其應(yīng)盡的合理審查義務(wù)，不滿足“銷售不知道”的要件。
三是涉案商標(biāo)的知名度。商標(biāo)知名度越高的商品，在市場上的影響力越大，特別是馳名商標(biāo)，銷售商知曉該商品和商標(biāo)的可能性也越大，其審查義務(wù)越高。
四是銷售商的具體情況。對于規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營時(shí)間長、具備法人資格的銷售商，更有優(yōu)勢、能力和資源來判斷所購銷的商品是否可能侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)，具有更高的審查義務(wù)，例如總經(jīng)銷商及上級經(jīng)銷商相較于終端零售商應(yīng)有更高的審查義務(wù)。
五是銷售商配合檢查情況。如果在商標(biāo)執(zhí)法部門對涉嫌侵權(quán)商品進(jìn)行執(zhí)法檢查過程中，銷售商不予配合，隱匿、轉(zhuǎn)移涉嫌侵權(quán)商品及相關(guān)證據(jù)，甚至具有對抗檢查、暴力抗法等行為，則不屬于“銷售不知道”的情形。
六是其他考量因素，包括：銷售商曾就類似糾紛與權(quán)利人有過民事訴訟并被法院認(rèn)定構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，或曾因?yàn)殇N售同樣的商品受到相關(guān)行政執(zhí)法部門查處；銷售商曾為相關(guān)品牌代理商；銷售商或相關(guān)利害關(guān)系人曾經(jīng)申請注冊過相同、近似商標(biāo)但被依法駁回；總經(jīng)銷商或上級經(jīng)銷商的銷售行為被司法或行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為侵權(quán)等。
在“合法取得”要件方面，銷售商為證明所售侵權(quán)商品具有合法來源，通常會提供增值稅專用發(fā)票、進(jìn)貨發(fā)票、購貨合同、銷售清單、收貨清單、付款憑證、供貨單位證明等證據(jù)。在對上述證據(jù)進(jìn)行審查時(shí)，商標(biāo)執(zhí)法部門要注意審查涉案商品來源與供貨者商品的一致性。銷售商提供的證據(jù)能夠證明其曾從供貨者處購入過商品，原則上應(yīng)由其提供證據(jù)（如發(fā)票等）證明所購入商品為涉案商品，且發(fā)票等證據(jù)上記載的商品的商標(biāo)和型號需要與涉案產(chǎn)品的商標(biāo)和型號一致，方可視為合法取得。
“說明提供者”要件方面，商標(biāo)執(zhí)法部門要審查涉案商品提供者的真實(shí)性。說明提供者是指銷售商能夠說明該商品的出售方的姓名或名稱、住所或者提供其他線索并且能夠被查實(shí)。在實(shí)踐中，銷售商經(jīng)常只提供手機(jī)號、微信號、微信轉(zhuǎn)賬憑證，執(zhí)法部門應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，形成完整證據(jù)鏈。
案例27
原北京市工商局豐臺分局查處北京宏源利得商貿(mào)有限公司侵犯“Tiger”等注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2018年1月9日，原北京市工商局豐臺分局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，北京木樨園特別特商貿(mào)有限公司設(shè)立的經(jīng)營點(diǎn)銷售的運(yùn)動鞋涉嫌侵犯株式會社愛世克私“Tiger”等系列商標(biāo)專用權(quán)，銷售商為北京宏源利得商貿(mào)有限公司（以下簡稱當(dāng)事人）。經(jīng)查，當(dāng)事人與泉州艾詩克詩體育用品有限公司簽訂加盟合同，代理銷售亞瑟斯虎牌運(yùn)動鞋。上述運(yùn)動鞋鞋舌帶有“”標(biāo)識，與株式會社愛世克私的第6936142號“”注冊商標(biāo)近似；部分鞋外側(cè)帶有的“”“”或“”“” 變形圖形標(biāo)識，與株式會社愛世克私注冊的圖形商標(biāo)構(gòu)成近似。在案件調(diào)查中，當(dāng)事人主張自己不知道涉案品牌鞋是侵權(quán)商品，應(yīng)根據(jù)商標(biāo)法第六十條第二款免除責(zé)任。執(zhí)法人員通過企業(yè)登記信息比對，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人與泉州艾詩克詩體育用品有限公司存在重大關(guān)聯(lián)，股東之間交叉任職，且泉州艾詩克詩體育用品有限公司曾申請注冊與權(quán)利人商標(biāo)近似的商標(biāo)，被商標(biāo)主管機(jī)關(guān)駁回。經(jīng)查，當(dāng)事人將亞瑟斯虎牌運(yùn)動鞋提供給15個經(jīng)營主體對外銷售，共收取貨款6144646.64元。上述15個經(jīng)營主體及當(dāng)事人庫存16277雙鞋。按照當(dāng)事人已售出鞋的實(shí)際平均銷售價(jià)格每雙307.80元計(jì)算，上述庫存鞋共價(jià)值5010060.60元，違法經(jīng)營額達(dá)11154707.24元。
原北京市工商局豐臺分局認(rèn)為，當(dāng)事人的行為屬于商標(biāo)法第五十七條第三項(xiàng)規(guī)定的侵權(quán)行為，并依據(jù)商標(biāo)法第六十條第二款的規(guī)定，作出責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)鞋6687雙，罰款5577.35萬元的行政處罰。
評 析
在案件調(diào)查中，當(dāng)事人主張自己不知道涉案商品是侵權(quán)商品，應(yīng)根據(jù)商標(biāo)法第六十條第二款的規(guī)定免除責(zé)任。經(jīng)查，該案中商標(biāo)權(quán)利人的“Tiger”等商標(biāo)經(jīng)過多年使用和積累具有較高知名度，而當(dāng)事人長期從事鞋類商品銷售，規(guī)模較大，其應(yīng)當(dāng)知道在服裝鞋帽領(lǐng)域具有較高知名度的商標(biāo)權(quán)利人商品及商標(biāo)情況。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查，當(dāng)事人與供貨商存在股東交叉任職關(guān)系，當(dāng)事人法定代表人是供貨商股東之一，出資比例為49%，而供貨商法定代表人同時(shí)也擔(dān)任當(dāng)事人的財(cái)務(wù)、人事經(jīng)理，直接參與當(dāng)事人的經(jīng)營活動。同時(shí)，供貨商曾于2016年12月16日申請注冊的第22296271號圖形商標(biāo)和第22296228號圖形商標(biāo)因與商標(biāo)權(quán)利人株式會社愛世克私的第168844號、第5875805號和第5875802號圖形商標(biāo)構(gòu)成近似商標(biāo)，已被商標(biāo)主管機(jī)關(guān)于2017年9月1日依法駁回。
綜上，供貨商實(shí)際知道相關(guān)商品涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)利人權(quán)益，當(dāng)事人與供貨商系關(guān)聯(lián)公司，存在重大利益關(guān)系，其在實(shí)際知道或應(yīng)當(dāng)知道涉案商品涉嫌侵權(quán)的情況下，仍與供貨商簽訂銷售代理協(xié)議，大規(guī)模銷售涉案商品，企圖利用銷售商免責(zé)規(guī)定行侵權(quán)之實(shí)，違法故意明顯，違法事實(shí)確鑿，違法情節(jié)嚴(yán)重，不能免除責(zé)任。
案例28
張某銷售假冒郎酒案
古藺郎酒廠被授權(quán)使用“郎”商標(biāo)，張某銷售的“郎”牌貴賓郎酒系假冒商品，古藺郎酒廠訴至法院請求賠償。重慶市高級人民法院在（2015）渝高法民終字第509號判決中認(rèn)為，張某主張其銷售的涉案郎酒系從重慶某經(jīng)營部購進(jìn)，同時(shí)提供了進(jìn)貨清單、轉(zhuǎn)賬憑證及經(jīng)銷商名片予以佐證。但酒類產(chǎn)品屬于特許經(jīng)營商品，張某未向供貨方索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類經(jīng)營者印章的酒水隨附單，違反了《酒類流通管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，沒有在購買涉案郎酒時(shí)盡到合理的審查義務(wù)，無法證明進(jìn)貨渠道的合法性。因此，古藺郎酒廠關(guān)于張某系以明顯不合理的低價(jià)購進(jìn)涉案郎酒、涉案郎酒不具備合法來源、張某應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的主張成立。張某依法應(yīng)對古藺郎酒廠承擔(dān)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的賠償責(zé)任。
第二十八條
商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定的“說明提供者”是指涉嫌侵權(quán)人主動提供供貨商的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等準(zhǔn)確信息或者線索。
對于因涉嫌侵權(quán)人提供虛假或者無法核實(shí)的信息導(dǎo)致不能找到提供者的，不視為“說明提供者”。
本條規(guī)定了“說明提供者”應(yīng)滿足的相關(guān)條件。涉嫌侵權(quán)人提供的信息或者線索需要達(dá)到執(zhí)法人員足以找到侵權(quán)商品提供者的要求。同時(shí)，對于因涉嫌侵權(quán)人提供虛假或者無法核實(shí)的信息導(dǎo)致不能找到提供者的，不視為“說明提供者”。
案例29
保護(hù)“成峰”注冊商標(biāo)專用權(quán)案
安徽某水利開發(fā)公司在某住宅小區(qū)項(xiàng)目工程施工過程中與天津市某商貿(mào)有限公司簽訂購買排污泵的采購合同。簽訂合同時(shí)，天津市某商貿(mào)有限公司出示了上海成峰流體設(shè)備有限公司委托其簽訂合同、開具發(fā)票、收款及提供技術(shù)服務(wù)的授權(quán)委托書。合同簽訂后，天津市某商貿(mào)有限公司向安徽某水利開發(fā)公司提供了16臺“成峰”牌排污泵，隨貨附有檢驗(yàn)報(bào)告和出廠合格證等相關(guān)材料，并開具了發(fā)票。安徽某水利開發(fā)公司購進(jìn)并銷售的排污泵經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人上海成峰流體設(shè)備有限公司辨認(rèn)，均為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品。涉案當(dāng)事人稱其不知道相關(guān)商品為侵權(quán)商品，主張免責(zé)。
評 析
該案中，當(dāng)事人聲稱涉案商品附有檢驗(yàn)報(bào)告和出廠合格證并開具發(fā)票。但在調(diào)查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供的檢驗(yàn)報(bào)告標(biāo)注的排污泵型號為50JYWQ15-12-1.5，出廠合格證標(biāo)注的排污泵型號卻為5JYWQ40-12-4，二者存在明顯差異。執(zhí)法部門對天津某商貿(mào)有限公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司經(jīng)營業(yè)務(wù)并不涉及排污泵銷售，主營業(yè)務(wù)為通信器材經(jīng)銷。天津市某商貿(mào)有限公司出具書面證明，證實(shí)其從未與當(dāng)事人發(fā)生任何業(yè)務(wù)往來，并不經(jīng)營水電設(shè)備，當(dāng)事人提供的采購合同中使用的合同專用章并非其加蓋。通過調(diào)查證實(shí)，當(dāng)事人提供的采購排污泵付款發(fā)票并非真實(shí)發(fā)票。相應(yīng)號碼的增值稅專用發(fā)票中記載的銷售商品為手機(jī)20部，購貨單位是中國電信股份有限公司天津分公司，從而證明當(dāng)事人采購的“成峰”牌排污泵屬于無合法來源的商品。綜上所述，當(dāng)事人采購的“成峰”排污泵屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，不能適用銷售商免責(zé)條款。
第二十九條
涉嫌侵權(quán)人屬于商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定的銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的，對其侵權(quán)商品責(zé)令停止銷售，對供貨商立案查處或者將案件線索移送具有管轄權(quán)的商標(biāo)執(zhí)法相關(guān)部門查處。
對責(zé)令停止銷售的侵權(quán)商品，侵權(quán)人再次銷售的，應(yīng)當(dāng)依法查處。
本條規(guī)定了銷售商符合免責(zé)規(guī)定時(shí)商標(biāo)執(zhí)法部門的處理方式，明確了線索通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)追根溯源，加大對制假源頭的打擊力度。同時(shí)，侵權(quán)的商品不得再次進(jìn)入流通領(lǐng)域，否則銷售者將構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。商標(biāo)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對責(zé)令停止銷售的侵權(quán)商品的監(jiān)管，防止被再次銷售。需要強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱“行政處罰法”）第二十二條以及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第七條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上商標(biāo)執(zhí)法部門管轄。因此，侵權(quán)商品銷售地的商標(biāo)執(zhí)法部門有權(quán)查處侵權(quán)商品生產(chǎn)者或者提供者的侵權(quán)行為，線索通報(bào)機(jī)制并非排除其管轄權(quán)，而是強(qiáng)調(diào)在其未對生產(chǎn)者或者提供者的侵權(quán)行為進(jìn)行立案調(diào)查的情況下，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)案件線索移送侵權(quán)商品生產(chǎn)者或者提供者所在地等具有管轄權(quán)的商標(biāo)執(zhí)法部門查處。
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