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發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
——在2016中國(guó)商標(biāo)年會(huì)主論壇暨第三屆中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)高峰論壇上的主旨演講

 
　　各位來賓，女士們、先生們：
　　大家上午好！

　　很高興與大家相聚在美麗的昆山，共同迎來2016年中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)。我謹(jǐn)代表國(guó)家工商總局對(duì)活動(dòng)的舉辦，表示熱烈的祝賀！對(duì)各位嘉賓和朋友們的到來，表示誠(chéng)摯的歡迎!
　　在品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化的重要標(biāo)志之一，就是商標(biāo)品牌的國(guó)際化。加強(qiáng)商標(biāo)品牌保護(hù)，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，已成為各國(guó)的共識(shí)。這在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的背景下，對(duì)企業(yè)和政府部門都具有重要意義。
　　商標(biāo)品牌是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素。充分發(fā)揮商標(biāo)品牌的引領(lǐng)作用，是新形勢(shì)下推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要抓手，是實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口，是提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力的必由之路，對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)提出，要努力實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造中國(guó)制造金字品牌”。“十三五”規(guī)劃要求加強(qiáng)商標(biāo)品牌法律保護(hù)，打造一批有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌?！?br /> 　　近年來，國(guó)家工商總局按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署，扎實(shí)推行商事制度改革，積極推進(jìn)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，為中國(guó)品牌發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。主要表現(xiàn)在：
　　一是企業(yè)的商標(biāo)品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，中國(guó)已經(jīng)成為商標(biāo)大國(guó)。2014年商標(biāo)申請(qǐng)量為228.5萬件，2015年達(dá)287.6萬件，2016年上半年174萬件，同比增長(zhǎng)32%。截至2016年9月底，商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量2105萬件，突破兩千萬件；累計(jì)注冊(cè)量1384萬件，有效注冊(cè)商標(biāo)量1177萬件。中國(guó)每萬戶市場(chǎng)主體有效商標(biāo)擁有量從2011年的1074件，增長(zhǎng)到目前的1405件。中國(guó)企業(yè)品牌“國(guó)際化”意識(shí)不斷加強(qiáng)。其他國(guó)家到中國(guó)申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)的，多年位居馬德里聯(lián)盟第一位。今年，中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)排行中排名第25位，成為首個(gè)進(jìn)入前25名的中等收入國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。這也說明中國(guó)市場(chǎng)的吸引力持續(xù)增強(qiáng)。二是商標(biāo)注冊(cè)便利化改革持續(xù)推進(jìn)，公共服務(wù)水平不斷提高。我們出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的意見》。在四川雅安和浙江臺(tái)州試點(diǎn)設(shè)立商標(biāo)受理處。大力推行商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)，2016年1月至9月，中國(guó)商標(biāo)注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)占同期申請(qǐng)總量的比例約為79%。啟動(dòng)在廣州設(shè)立商標(biāo)審查協(xié)作中心的籌備工作。改變國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)證明出具方式，縮短辦理時(shí)間。在全國(guó)24個(gè)省區(qū)市的26個(gè)工商、市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記受理點(diǎn)，為企業(yè)辦理商標(biāo)質(zhì)押融資提供便利。商標(biāo)注冊(cè)便利化改革得到社會(huì)充分肯定，網(wǎng)絡(luò)滿意度達(dá)94.4%。三是商標(biāo)品牌價(jià)值得到較大提升，中國(guó)正向商標(biāo)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。近年來，政府、企業(yè)和社會(huì)對(duì)品牌建設(shè)的重視程度不斷提高，優(yōu)勢(shì)品牌價(jià)值增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，并逐漸贏得世界認(rèn)可。2016年6月，全球品牌咨詢公司“華通明略”發(fā)布的全球最具價(jià)值品牌100強(qiáng)排行榜中，中國(guó)上榜品牌從2006年的1家增加到2016年的15家。
　　但也應(yīng)該看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)商標(biāo)品牌的發(fā)展仍然存在一定差距。第一，全球知名品牌數(shù)量還不多。2015年世界品牌實(shí)驗(yàn)室編制的“世界品牌500強(qiáng)”排行榜，美國(guó)有228個(gè)品牌上榜，我國(guó)僅有31個(gè)品牌上榜，這與我國(guó)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位極不相稱，說明我國(guó)品牌的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力還有待增強(qiáng)。第二，品牌創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的能力還不強(qiáng)。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)，2014年，每千億美元GDP的經(jīng)濟(jì)效益，在美國(guó)由2175件商標(biāo)創(chuàng)造出來，而在中國(guó)是由12071件商標(biāo)創(chuàng)造的，美國(guó)平均每件商標(biāo)產(chǎn)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益是中國(guó)的6倍。第三，品牌的國(guó)際化程度還不高。中國(guó)的商標(biāo)申請(qǐng)量雖然位居世界第一，但赴國(guó)外尋求商標(biāo)保護(hù)的比例并不大，2014年的280余萬商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)中，僅有4%赴國(guó)外尋求商標(biāo)保護(hù)，而瑞士的商標(biāo)申請(qǐng)中75%是國(guó)際商標(biāo)，美國(guó)國(guó)際商標(biāo)占比45%，這說明，中國(guó)的自主品牌開拓國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí)和能力都有待提高。
　　國(guó)家工商總局將按照國(guó)務(wù)院“放管服”要求，創(chuàng)新商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施工作理念和舉措，著力構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、行業(yè)促進(jìn)和社會(huì)參與的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。我們將重點(diǎn)開展以下幾方面工作：
　?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化。不斷提升商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)水平，持續(xù)拓寬商標(biāo)申請(qǐng)渠道，增設(shè)地方商標(biāo)受理處，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)第一批13個(gè)新的商標(biāo)申請(qǐng)受理處，11月1日正式運(yùn)行；大力推行商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)，引導(dǎo)和推動(dòng)商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理電子收發(fā)文，開放商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，將網(wǎng)上申請(qǐng)由僅對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開放擴(kuò)大至所有申請(qǐng)人，將網(wǎng)上申請(qǐng)僅接受商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)逐步擴(kuò)大至商標(biāo)續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、注銷、變更等商標(biāo)業(yè)務(wù)申請(qǐng)；積極推進(jìn)商標(biāo)審查協(xié)作中心試點(diǎn)工作，優(yōu)化京外審查協(xié)作中心布局，2017年起，申請(qǐng)人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的，可通過互聯(lián)網(wǎng)、到所在地商標(biāo)受理處、京外審查協(xié)作中心或者到商標(biāo)局注冊(cè)大廳辦理；加大知名品牌在商標(biāo)確權(quán)程序中的保護(hù)力度，以誠(chéng)實(shí)信用為原則，完善確權(quán)機(jī)制從嚴(yán)從快審理大規(guī)模惡意搶注商標(biāo)案件。
　　（二）深入推進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管規(guī)范化。以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)為重點(diǎn)，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，立足馳名商標(biāo)制度立法本意，引導(dǎo)企業(yè)正確運(yùn)用馳名商標(biāo)保護(hù)手段；創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管方式，加強(qiáng)商標(biāo)信用監(jiān)管，將商標(biāo)侵權(quán)假冒、違法商標(biāo)代理行為等信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式；加強(qiáng)工商系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線的協(xié)同配合，強(qiáng)化與海關(guān)、質(zhì)檢等部門的執(zhí)法協(xié)作，推進(jìn)落實(shí)商標(biāo)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域商標(biāo)執(zhí)法信息共享。
　?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)品牌服務(wù)社會(huì)化。支持和鼓勵(lì)商標(biāo)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)水平，形成一批商標(biāo)品牌服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建立健全商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案，加強(qiáng)行業(yè)自律；分類指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，支持鼓勵(lì)企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，積極拓寬融資渠道，引導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)品牌資本化運(yùn)作，幫助小微企業(yè)解決融資難題；穩(wěn)步開展商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，支持中國(guó)商標(biāo)品牌研究院等研究機(jī)構(gòu)建立科學(xué)的符合國(guó)際慣例的商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步開展商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作，發(fā)布《中國(guó)商標(biāo)品牌價(jià)值排行榜》和《中國(guó)商標(biāo)品牌發(fā)展報(bào)告》，積極規(guī)范和完善著名商標(biāo)認(rèn)定制度，鼓勵(lì)引入獨(dú)立第三方開展的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。
　?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)品牌建設(shè)體系化。加強(qiáng)部門行業(yè)協(xié)作，促進(jìn)商標(biāo)品牌政策與產(chǎn)業(yè)、科技、貿(mào)易政策等的銜接；推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，堅(jiān)持把提高質(zhì)量效益作為主攻方向，向品牌經(jīng)營(yíng)要利潤(rùn)，運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧，及時(shí)總結(jié)推廣“商標(biāo)富農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)，搭建交流平臺(tái)；提升制造業(yè)品牌建設(shè)水平，貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，加強(qiáng)自主品牌培育，打造一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌；促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展，提升對(duì)生產(chǎn)的服務(wù)支撐能力，健全區(qū)域商標(biāo)品牌培育制度，制定區(qū)域商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃。
　　（五）切實(shí)推進(jìn)商標(biāo)品牌國(guó)際化。構(gòu)建更加公平合理的商標(biāo)領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則，主動(dòng)參與商標(biāo)領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定，為中國(guó)品牌“走出去”構(gòu)建更加公平的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境；加強(qiáng)商標(biāo)品牌對(duì)外合作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作，探索建立“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商標(biāo)案件協(xié)處機(jī)制；支持企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中“商標(biāo)先行”，要助力企業(yè)提升商標(biāo)品牌國(guó)際影響力，健全企業(yè)商標(biāo)海外維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，大力推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也是時(shí)代賦予我們的使命。我們要堅(jiān)持不忘初心，秉持工匠精神，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，積極謀劃和推進(jìn)中國(guó)商標(biāo)品牌建設(shè)，切實(shí)提升中國(guó)商標(biāo)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，為推動(dòng)中國(guó)由商標(biāo)大國(guó)向商標(biāo)品牌強(qiáng)國(guó)而努力！
　　預(yù)祝本屆品牌節(jié)圓滿成功！
　　謝謝大家！